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- 资治通鉴：经年老吏的笔，杀人不见血的刀！
- 发布日期：2024-07-22 05:45 点击次数：104
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《资治通鉴》第七十一卷 魏纪三曹魏·魏明帝太和三年（己酉，公元229年） 这一篇不好写，可能有点犯忌讳。话说这年的冬天，魏明帝把平望观改成听讼观，每次有大案要案的审判，魏明帝就会到这里来聆听。意思是很明显，表达对曹魏的法治工作重视。汉末三国，要说法度森严，非曹魏莫属，但统治阶层对于法制这个东西的态度非常奇特。一方面说王子犯法与庶民同罪，表示公平公正。另一方面，又不愿意被法制制度限制住自己，比如魏文帝曹丕想杀鲍勋，哪怕法律不符合，却也用尽手段。你要记住这样一句话，在制定制度者的眼中，制度是用来限制别人的，而不是来限制住自己的。话虽如此，但这个东西不能放在台面说。回归正题。汉承秦制，魏承汉制，在法治工作方面，曹魏初创在承接汉朝的法律制度基础上，也必然要做自己的改变。这个东西就和新领导上任一样，前一段时间先按照前任的来干，但后面一定会推陈出新，否则面上也挂不住，也难出政绩。但曹魏的统治者们对汉朝的法律制度傻眼了。初，魏文师李悝著《法经》六篇，商君受之以相秦。萧何定《汉律》，益为九篇，后稍增至六十篇。又有《令》三百余篇，《决事比》九百六卷，世有增损，错糅无常，后人各为章句，马、郑诸儒十有余家，以至于魏，所当用者合二万六千二百七十二条，七百七十三万余言，览者益难。汉朝的法律制度，可以追溯到战国魏国的李悝，后来经过商鞅、萧何、西汉、东汉的增补，以及后人多个解读版本，增加到了两万多条，七百多万字。于是魏明帝下令统一采用郑玄的版本，并且让人删减精炼。关于法律制度的删减，咱们不做评判，有好处也有坏处。如果你只把问题看到这里，那么就是简单的曹魏的法制工作进展取得重大突破。但如果咱们把这个问题换个角度看，从一个基层小吏的视角来看，你会发现这事就很不一样了。中国古代的地方治理基本上是皇权不下乡和官吏分开。所谓皇权不下乡说的是中央朝廷对地方的管理最多到县一个级别，而县再往下就依赖地方自治，比如豪强、士族、士绅等等，只要你不造反，按时交税完成徭役那就随你们搞。所以为什么宋朝文彦博和皇帝说“与士大夫共治天下”，因为皇帝和士大夫合起来治理百姓。而朝廷官员任命到县令长一级就不再往下，而一个县令长上任之后的问题也非常突出明显。一方面，他饱读诗书，但却不通实际政务的处理和地方实际情况。另一方面，他是流官过几年又要走人。在一方面，他是外地人本地没自己的势力难以做事。于是，地方官想要把朝廷的KPI做好，就必须要和地方豪强、士族、士绅合作，所谓打杀地主豪强，本质上也是打杀那些不听话的而已。如何和做？这就是官吏分开。官因为提拔或者其他因素会离开，但吏基本上都会在这个地方甚至职位干一辈子，有的还会传给子弟。那么久而久之，这种吏对于制度、律法的熟稔程度必然会凌驾在官之上。而官做事的特点一定是以自己的顶子为第一要务，凡是必然是合法、合规，上得了台面。这点放现在也是如此。但官因为其自身属性的特点，他对律法熟悉程度是不如吏的，尤其是那些基层办事的吏，人家对律法流程更是信手捏来。于是这其中就产生了错位。官因为不懂、不熟悉，而吏利用自己熟悉情况和律法的优势，诱导忽悠官去做一些事情。而官一看，哦，这个事合规，某某律法说了，那就没问题；嗯这个事，是按照那个律法来定的，那行就这样。但实际上呢？为什么上面材料会提到两万多条律法、七百多万字？因为这写里面必然存在大量冲突、矛盾、适用条款的选择和各种漏洞。你以为制度没写全有漏洞，但制度与写太全、太多也是有漏洞的。尤其是在那些掌握具体办事的人的手中，人家天天和这些制度打交道，太清楚什么时候用什么条款对自己最有利。这段是时间我在看一本说宋朝的小说，里面就写到了2个例子关于基层吏对大户的压榨。第一个例子，运送物质，小吏让大户承担运送，这个承担是要负责路上的安全、运费、粮草什么的所有支出。距离给你定远一点，你家说不定就因此而破产，那你是不是要打点他？第二个例子，家产争夺，小吏故意让案子延长，来回折腾，你不得不打点，要是遇到黑心的托你个几年，把你家吃空都有可能。放在前十几年更是如此，卫生、消防、治安等等，真要想收拾你的办法太多了。比如，你做饭店，晚上6点正式生意爆满的时候，人家进来说有人检查卫生，然后挑错，以后你这饭店还想开？又比如，你办事态度不好，直接给你挑刺，让你来回跑，折腾你，这种事放在现在依然还有。这就是隐性权力，基于对制度律法、条款熟悉时候，洞悉其中漏洞和可操作空间，能对你有伤害却又合法合规，你挑不出刺。古话说，灭门的县令，抄家的知府，但这些都是明的，暗的是那些吏，才是真正的杀人不见血，坑死你没商量。回到今天文章提到的曹魏的法治进程。魏明帝是让把律法进行删减优化了，事是办了，但执行呢？在企业的朋友多多少少会有这样一种感觉，很多时候制度定了，但执行却还是另一套，有的时候制度的优化和修改，也仅仅是停留在纸面上证明你做了这个事，但至于做了有什么效果，却说不清楚。曹魏修改法律这事也差不多。顶层上是修改优化了，但基层吏是否执行？不知道，也不确定？执行的时候，是择其“善”者而从之，还是通盘执行？不知道，也不确定？所以，单纯的认为修改了律法法律这事就好了，是痴人说梦，不改变基层吏治这种事不管你律法修改的再好都没用，都会给那些有心者以利用搞事情的空间。根子不是律法制度的问题，而是人心出问题了，人心坏了！【闲扯】上面这事，曹魏乃至于后面所有的封建王朝的基层都是如此，没有任何改变。当然，放在现在，情况好转不少，毕竟咱们得法制建设比起古代那是强太多太多。但问题依然还有，基层的吏掌握一点权力就迫不及待的做人上人吆五喝六、颐指气使的也不在少数。对于这种，只是明面上比较愚蠢的，但还有一些潜藏的你看不到的，你怎么办？就像上面提到的一样，人家合理、合法、合规，甚至还能拿出条款罩身，你就是拿人家没办法。话虽然这样说，但我还是相信，基层里面心思正的是大多数，那些心歪了黑了的还是少数PS：推荐一个优秀的历史类公众号，很多原创内容值得一读，喜欢的朋友可以加关注哦！
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